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民企思进 国企思变--访中国社科院研究生院常务副院长邹东涛

2000年11月26日 07:51
  民企思进 国企思变
  风乍起时,南粤大地迎来了又一个金秋,在新世纪即将来临之际,这片洋溢着财富气息的土地迎来了一批又一批新经济的倡导者,鼓动者。近日,记者在广州采访了来自北京的著名经济学家邹东涛。被誉为经济学界的“京城三杰”之一的邹教授,坦承学术研究是他毕生所追求的目标。这次来广州,就是要向广东企业界传播他的新经济理念。
  民企崛起成为潮流
  记:中国经济体制改革走到今天,可以说已经走到了历史的十字路口,中央最近提出“国企改革要有所为,有所不为,有进有退”,你对国企,民企今后的发展取向有什么想法?
  邹:改革二十多年,可以说是“无心插柳柳成荫”。国有企业改革没有彻底完成,反倒是民营企业的实力上去了。最近国家统计局做出评估,未来几年国有企业将会从全国40多个经济部门中退出来,为民营企业开辟生存发展空间。当然,一些有实力的国企会保存下来,并继续担当中国经济的主导力量。但弱势国企退出历史舞台,民企继续壮大发展将会成为未来中国社会发展的一种趋势。
  记:既然民企崛起已经成为不可阻挡的潮流,那这种崛起会给国有企业产生怎样的影响,国企应如何去适应这种经济结构的调整?
  邹:国企改革牵涉面太大,但最起码会在企业人事制度上会产生冲击。以往国有企业的管理层往往带有一种行政级别色彩,没有真正的企业家。随着改革深入,国企经营人的选拔必然要进入企业家市场。中国经济现在最缺就是懂经营,有责任感的企业家阶层,但传统国企难以培养出优秀的企业家,民营企业将成为中国新一代企业家阶层的摇篮。非国有经济的崛起必然会弱化国企内部传统的官本位制观念,使社会形成一种全新的就业观、经营观。
  二板有路主板难行
  记:国内现在最引人注目的热点是二板市场,许多企业都想到主板和二板市场上市,对于这股上市热潮,你有何感想?
  邹:国家对主板市场的定位其实已经很明确,就是要让主板成为国企脱困解放的通道,这个政策在今后也不会大变动,主板市场仍是国企的天下。我在北京做企业咨询的时候,许多企业家跑来谈上市的事。但看过企业的性质和所有制类型之后,我就劝他们不要再白跑了。再搞也是白扔钱,民营企业很难挤进主板市场,我不鼓励民营企业家为了上主板花太多的资源。但企业要进行高层次的资本运作,没有资本市场的配合也不行。我建议民营企业应该将注意力更多集中到即将建立的二板市场上。只要企业科技含量高,项目有发展潜力,不论所有制形式如何都可以申请上二板市场。
  广东的挑战和弱势
  记:现在社会上流传着一句话:80年代看广东,90年代看山东,2000年看浦东,广东经济在下个世纪真的是难有作为了吗?
  邹:广东经济在过去20年里一直是全国发展最快,份额最大的一块。但2000年之后,广东经济将会面临四大挑战。首先,就是长江三角洲和环渤海湾地区这两大经济板块的崛起。第二大挑战是西部大开发。国家动员大量资源去开发西部,广东也面临优惠政策渐少。经济全球化也是广东面临的一大挑战。广东所要面临的最后一个问题就是中国宏观经济形势不利于广东经济。过去国家经济处于短缺状态,产品需求旺盛,给广货带来了极大的市场空间。
  应该说广东经济本身存在有两大弱势。第一是区域经济发展失衡。珠江三角洲是全省最发达的地区,但它的国土面积只占全省1/5,人口仅占1/4,广东的两翼经济落后,北部山区相对贫穷,全省的经济不平衡发展。另外,广东的产业结构也不合理,珠三角各县市产业结构重复,必然造成恶性竞争,难以形成行业优势。
  新技术不等于高科技
  记:“新经济”这个词现在已经为中国社会所普遍接受了。新经济最核心的动力是高新科技,你认为广东的高新技术水平在全国处于一个怎样的水平?
  邹:广东经济最大的弊病就在于高新技术方面。珠三角的高新技术档次要低于上海,低于长三角。1996年公布的数据,高新技术产品仅占广东经济总量7.2%。而长三角则已经超过10%。这种差距还在不断地拉大,广东虽然有许多新产品,新技术,但新技术不等于高技术。技术新而不高,必然会影响广东的发展后劲。广东如何不在高科技产业上加大力度,在下世纪头几年很有可能会被赶超。
  危机——在危险中找寻机遇
  记:弱势和挑战已经成为广东经济所必须面对的事实。现在,政府、企业和学术界都在探索一条广东二次创业的新路。又是聘请国际顾问,又是召开国际研讨会,还积极主办一系列的科技、贸易洽谈会。广东能否度过目前的难关,要怎样去弥补自身的弱势?
  邹:广东如果能正视自身的弱势和挑战,就是一个机遇。广东“入世”有自己的优势,港澳台地区的投资大部分集中在珠江三角洲,广东在引进和利用外资方面一直走在全国的前列,只要利用好,稳定好外资,进入WTO绝对不是问题。市场疲软虽然是广东企业最头痛的问题,但广东应该认识到这种经济的丰裕只是一种低层次的供给过剩。国内不是没有市场,而是我们的企业没有用足够的力度去刺激市场需求,去提升产品的档次。只有认识到这一点,广东才会尽全力去提高高新科技水平,才会尽快地实现产业结构的升级,广东的未来才会有希望。
  二十一世纪的第一缕阳光很快就会洒落在南粤这片土地上,徘徊在世纪交叉点上的广东经济究竟何去何从,我们在思索着,更在行动着。致富思源,富而思进,无论是过去还是将来,只有变革,只有创新,广东才会有出路。“不待扬鞭自奋蹄”,邹东涛对广东企业界的祝愿成为本文最后的点睛之笔。羊城晚报(2000年11月26日)


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