加入WTO 中国企业的看法与希望
2000年11月14日 14:30
虽然我国企业经营者对WTO相关条款的了解程度基本上处于“一知半解”的水平,但大多数企业经营者还是对加入WTO持乐观态度
■2000·中国企业经营者问卷跟踪调查专题分析报告
中国企业家调查系统
随着双边谈判的基本结束以及多边谈判的进行,我国加入WTO的进程到了最后阶段。今年底明年初,我国将加入WTO。
加入WTO,不仅仅是一个加入某国际组织的问题,它还是一个攸关我国与世界经济的融入方式和程度、经济发展战略的选择和实施、国际地位的确定和安全保障等的战略议题。长远来看,加入WTO将会对我国下一个世纪的经济走势、甚或整个发展战略产生巨大影响。那么,作为感受最深刻、影响最直接的微观主体,我国企业经营者就“加入WTO对我国经济有什么影响、应该采取怎样的对策”等等问题有什么看法呢?
为此,本次调查向企业经营者提出了关于中国加入WTO对企业的影响、企业准备采取哪些应对措施,以及希望政府如何改善宏观环境等方面的问题。调查中,企业经营者所反映的情况值得我国有关部门高度重视。
企业对WTO规则的了解程度
调查结果表明,绝大多数企业经营者都很关心WTO相关条款的内容,只有0.3%的经营者表示对此不关心。但是,企业经营者对相关条款的了解程度还不高,大部分经营者是“有些了解”,选择“不太了解”和“不了解”的各占18.5%和
3.4%,只有3.2%的企业经营者非常了解 WTO的相关条款。相对来讲,大型和特大型企业、私营企业的了解程度较高(见表1)。根据这次调查的结果,对于我国加入WTO,企业经营者希望了解的内容依次是:政府经济政策的调整(60.9%)、企业应采取的对策(54.8%)、加入WTO对各行业的影响(52.2%)、中美、中欧协议条款(10.0%)和WTO的相关背景及规则(9.2%)。不同类型和地区的企业愿望相差不大(见表2)。
我国企业经营者对WTO相关条款的了解程度,总体上讲,处于“一知半解”的水平。
通过调查发现,我国的企业经营者最希望了解的主要是针对性比较强的研究和分析,对一般性的介绍内容并不是很感兴趣。这从另一个侧面也说明:我国企业对战略性问题的关注还很不够。在这种对企业未来发展至关重要的商业变化面前,我国企业多处于一种等待和观望状态,期待政府的指导(传统计划经济的影响还很浓重),独立反应的能力差。我国企业的长期性、战略性、前瞻性决策和行动能力弱。今年上半年,摩托罗拉、诺基亚为了抓住我国加入WTO后的有利商机分别在天津和北京增加投资19亿与12亿美元。显然,在我国大部分企业还处在等待观望状态时,跨国公司已经大踏步行动了。
从政府的角度看,企业的这种反映至少提出了两方面的要求:其一,在应对加入WTO的挑战方面,政府一定要做好培训和组织工作,联合企业共享相关知识和信息,帮助企业共渡难关。我国企业这方面的能力普遍较弱。其二,WTO培训工作一定要在扎实、细致和全面的研究及分工基础上及早有序进行。要有针对性和操作性。这种培训和交流应该长期、双向深入进行下去。
企业对加入WTO后 机遇与挑战的判断
当问及加入WTO能否给企业带来机遇时,13.6%的企业经营者认为“机遇很好”,58.1%的企业经营者认为“有些机遇”,28.3%的企业经营者认为“影响不大”。其中,东部地区认为“机遇很好”的企业经营者(15.6%)明显多于中西部地区(11.1-11.7%);大型企业(16.1%)多于中小型企业(12.7%);非国有企业多于国有企业(9.7%)。
从不同行业看,服装(35.2%)、纺织(3.6%)、外贸(30.5%)、橡胶(21.4%)、金属制品(20.80)、石化(20.5%)及电子(19%)等行业企业认为“机遇很好”的比重相对较高。
当问及加入WTO是否对企业产生压力时,25.6%的企业经营者认为“压力很大”,45.3%的企业经营者认为“有些压力”,29.1%的企业经营者认为“影响不大”。其中大型企业认为压力很大的比重(32.6%)明显高于中小型企业(23.1%)、
国有企业(29.7%)高于非国有企业。从不同行业看,交通运输仓储及邮电通信业(33.5%)、批发零售贸易餐饮业(32.6%)以及石油(45.5%)、造纸(36.6%)、纺织(35.7%)、化纤(34.4%)、汽车(32.2%)、钢铁(31.3%)、仪器仪表(30%)等行业的企业选择“压力很大”的比重相对较高。
面对机遇和压力,39.8%的企业经营者认为加入WTO以后,企业经营状况将会“好转”,47.7%的企业经营者认为“不变”,12.5%的企业经营者认为“恶化”,认为会“好转”的比认为会“恶化”的多27.2个百分点,说明总的来说,企业经营者对加入WTO持乐观态度。
从不同行业看,纺织、服装、外贸等行业企业显得尤为乐观,其认为加入WTO后企业经营状况会“好转”的比认为会“恶化”的分别多73.5、
69.3和50个百分点。中国经济时报(2000年11月14日)
|