审批一个企业要多久
2000年11月14日 08:22
据最新一期《中国改革》杂志介绍，按照建立社会主义市场经济体制的要求，认真清理、彻底改革现行的行政审批制度，是当前体制创新的一个突破口，国务院各部门已经开始清理行动。中央领导同志对此十分重视，朱基总理专门批示，要求进一步总结经验教训，深入研究行政审批制度改革问题。
我国现有的行政审批制度体系基本形成于计划经济时期。随着计划经济向市场经济转变，行政审批制度的改革被提上议事日程，目前已进行到比较关键的阶段，北京等地相继削减了一大批行政审批项目，初步显示出政府在管理社会经济事务方面的新活力。但由于传统计划经济的惯性太强，现存的一些行政审批规定仍然存在着手续繁琐、内容随意、程序不清、时限不明、多头审批、重复审批等问题，既人为加重了政府的工作负担，为官僚主义作风和循私腐败行为提供了客观环境，也影响了经济运行效率，压抑了各种经济主体的创造活力与创新能力。
中国加入WTO在即，改革现行行政审批制度、转换政府职能、为中国企业提高创新品质、参与国际市场竞争创造有利环境，是摆在政府面前的一项迫在眉睫的重大课题。许多专家、企业家都意识到，加入WTO首先是对政府的挑战，政府工作的重点要逐渐从行政管制转向创造公共环境，提供公共服务，制定实施相应的法律法规，维护公开、公平、公正的市场游戏规则。为了完成这个历史性的转变，必须大力改革行政审批制度，减少行政管制环节，取消诸多不必要的市场准入障碍，努力为公民和企业的自由创业活动提供尽可能多的便利条件。只有这样，我们才能迅速告别计划经济体制下的治理模式，大幅度削减政府直接干预经济活动的职能，把市场能够解决的问题交给市场去解决。而在市场机制难以发挥作用的领域，增加和强化新的政府职能，如加强经济运行监控，健全社会保障体系，为社会和公民提供公共信息、公共安全、环境保护等服务。
《中国改革》杂志的文章引用一位曾绕地球转了一圈的学者的话说：申请开办一个企业，在香港要两三天，在深圳要两三个星期，在内地许多地方，却起码要两三个月。但愿在不久的将来，我们很多地方都能做到，申请开办一个企业仅仅需要两三个星期、两三天甚至更短的时间。本报评论员 潘洪其/北京青年报（2000年11月14日）
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