社科院就明年我国经济发展提出6点建议
2000-10-19
新华网北京１０月１８日电 中国社会科学院２０００年经济形势分析与预测秋季报告预计：今年我国经济增长速度将较明显地超过１９９９年，达到８％左右；２００１年经济增长仍能保持在８％或更高一些的水平上。
报告提出，在“十五”计划的第一年，我国应从６个方面抓住机遇，迎接挑战：
——２００１年需要继续实施积极的财政政策，以确实保持宏观经济的适度快速增长。在时机的掌握上，应在２０００年末制定出计划并予公布，以稳定各方面的预期。在力度上，应基本保持２０００年的水平。重要的是需要在国债资金的使用方向上作一定的调整，进一步加强用于社会保障体系建立方面的国债资金的使用力度。一方面继续发挥积极财政政策对扩大国内最终需求的作用；另一方面加强积极财政政策对社会保障体制的建立和改革的推进作用。
——当前进一步积极启动非国有投资仍然是一项相当重要的任务。解决好非国有投资的各方面问题，不仅关系到目前能否真正启动国内需求，保证经济的较快速稳定健康增长的问题，而且从长远来看，只有非国有投资真正成为中国经济发展的一个推动器，我国的社会主义市场经济体制的最后完善才能取得一个比较坚实的基础。
——积极而稳妥地推进经济结构调整。经济结构调整包含着非常广泛的内容。既要积极大胆，同时又要注意对经济结构调整的各个方面进行有效协调，将长期利益和短期利益妥善结合起来。
——继续实行稳健的货币政策，进一步推动金融体制改革。有效的货币政策是防止出现过快过大物价上涨的重要工具，在目前形势下，坚持稳健的货币政策是十分重要的政策选择。此外，我国的现行金融体制尚不能完全适应建立和完善社会主义市场经济体制的需要，在新的形势下防范金融风险的能力还需要进一步增强。当前需要更加努力地加快发展货币市场，积极推进利率市场化改革，逐步建立现代银行制度，完善货币政策传导机制，积极而稳妥地扩大金融对外开放，使货币政策在宏观调控中发挥更大的作用。
——充分重视农民收入增长缓慢的问题，努力增加农村居民收入。近几年来农村居民收入增长缓慢问题越来越引起各方面的关注。造成这一问题的原因之一是农村经济结构调整缓慢和城镇化发展水平滞后，特别是中小城市的发展水平更为滞后，这种滞后影响了拥挤在有限农业土地上的过剩人口向非农人口转移的步伐。因此，为了切实提高农村居民的收入水平，除了加快农村经济结构调整和强化农业和农村政策调整之外，在“十五”期间进一步加快城镇化的步伐应该是一项重要政策内容。
——进一步认真做好进入世贸组织的准备工作。随着最终进入世贸组织时刻的临近，我国需要更加充分地做好应对进入世贸组织后可能遇到的各种问题的准备。这种准备应该是在部门层次上的、在地区层次上的、在企业层次上的，要研究和制定各个层次上的应对措施。
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