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保持速度前进

  就在这几天,中共中央正召开全会审议制定“十五”计划建议。关于“十五”,人们会有方方面面的关切,而人们首先要猜测的是“十五”期间的经济发展速度可能是什么样子?
  尽管“九五”计划期还要几个月时间才能结束,但现在已经能够肯定地说,“九五”经济年均增长将超过8%,发展速度不慢。若是回顾一下这5年走过的路,回想一下1996年、1997年是如何让“过热”的经济冷下来,1998年又是如何在受到亚洲金融危机冲击后艰难地“保八”的,许多人都会感觉到,8%的增长速度来之不易,保持一个稳定的、较高的经济发展速度尤为不易。
  中国的经济在20多年的时间里始终以一个较快的速度增长,这在世界各国、各地区中是难得一见的,由此也构成了国际经济发展中的一道独特景观。然而,在经济长期高速增长之时,我们也注意到一种不良倾向,即片面强调“速度”的重要性。这一不良倾向直接导致了盲目投资,乱铺摊子,重复建设等等恶果。因此,早在两年前就有某省的人大代表对该省发展规划中过多强调速度问题提出质疑。2000年两会期间,朱镕基在《政府工作报告》中有意未提增长速度的指标,曾被当作一大新闻。有人就此推测,“速度”这码事大约可讲可不讲,也许干脆就不必讲了。
  “速度”真的可以不必讲了吗?回答是否定的。在某个时期、某个特定的场合不提速度问题,主要是不去强调速度,不片面追求速度,事实上,在今后一个相当长的时期内,在即将开始的“十五”计划中,我们不仅需要速度,而且必须争取使经济在较高的速度上发展。
  “十五”需要较高的速度,这是我国经济发展的总体战略所决定的,因为,我们要迅速提升自己的综合国力,强化自己在国际社会中的竞争地位,在新世纪开始的前5年、前10年中全面实现工业化,极大地改善,或从根本上改变贫困落后的面貌,凡此种种,离开了快速发展是办不到的。在这里,“保持较高的经济发展速度”与“发展是硬道理”这两句话,表述的方式不一样,蕴涵的意思是一致的。
  有人或许会担心,在经历了20多年的高速发展之后,“十五”仍保持较高速度会不会难以为继?的确,在经济总量这块“蛋糕”越做越大之后,基点不一样了,保持速度的难度也必然加大了。不过,如果稍作一下分析就可以知道,“十五”经济发展的潜力仍然非常可观,且不说以国企三年解困目标实现为标志的产业结构调整,已为未来几年的加速发展奠定了基础,也可以不谈加入WTO后随挑战而来的种种机遇,我们只要想想西部大开发开辟的经济拓展空间,想想互联网、生物工程、纳米技术等新经济可能产生的巨大推动力,我们也许会很乐观地看待速度问题。
  “十五”的速度大约仍保持在年均增长7%至8%之间,或许稍慢一点,或许再快一些。具体的指标虽然将由最高决策层敲定,但我们相信保持上述速度是适宜的,也是可能的。不管怎么说,我们需要保持以较高的速度稳定地发展,并以这样的步伐坚定地迈进新世纪。


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