中美经贸关系将进入新阶段
2000年9月27日 11:29
美国参议院通过PNTR法案后，中美两国领导人分别给予高度评价。
江泽民表示，美国参议院表决支持实现美对华永久正常贸易关系，是中美关系中一件大事、好事，早日实现这种关系符合中美双方的利益，对中美经贸合作和两国关系的健康、稳定发展具有重要的积极意义，也有利于全球经济和贸易的发展。克林顿表示，美国会通过PNTR法案，是中美建交二十一年来最重要的发展，并使双方取得了今后解决问题的更好机制。
中国分析家指出，美国参议院九月初一连否决了六个附加性的修正动议，于十九日顺利通过了给予中国PNTR法案，从而使一年一度美国国会对中国最惠国待遇的审议成为了历史。PNTR法案的通过，化解了经常成为中美之间争议焦点的一个症结，对两国关系的正常健康发展将起到推动作用。同时，法案的通过，表明美国在法律上通过了中美就中国加入世贸组织所达成的协议，这对于欧盟议会从法律程序上通过中欧有关中国加入WTO协议亦具积极影响。
分析家认为，美国参议院高票(八十三对十五)通过PNTR法案，是美国利益驱使的必然结果：首先，美国不愿放弃在中国的经济利益，还想在中国获得更多利益；其次，美国企业家在中国有大量的投资，与中国的经贸往来频繁，这不允许国会损害他们的既得利益；第三，美国政府不愿看到欧盟和日本在中国越来越开放的市场中抢得先机。美国工商界早已期待，中国加入WTO给美国带来的好处，其中包括电信、金融、保险等服务业领域逐步开放，传统商业领域也将更广泛地向美商打开大门，使美国出口得以保持增长势头。
当然，美国众议院和参议院先后通过PNTR议案，也将给中国带来更多利益。中美有关中国复关和入世的谈判长达十三年，其目的是要美国支持中国加入WTO。去年十一月中美签署《关于中国加入WTO双边协议》的正式生效，是以美国国会通过PNTR法案为前提和基础的，同时也为中国产品更方便进入美国市场扫清障碍。中国加入世贸组织和稳定发展中美经贸合作，可以加快中国市场经济体制的建立过程，促进中国经济与国际市场接轨，以顺应经济全球化趋势。
据美国一项预测显示，美对华永久正常贸易关系建立和中国加入世贸后，中国吸纳外资将会大幅度增长，由近年平均每年吸纳四百五十亿美元，提高到每年吸纳一千亿美元左右。中美贸易也将有较快的增长，明年美国对华出口将增长百分之十，中国对美出口将增长百分之七以上，中美贸易总额将由一九九九年的六百十一五亿美元，增至八百多亿美元，中美贸易可能超越中日贸易，在中国对外贸易中占第一位。
同时，人们注意到，美国朝野决定予华永久正常贸易关系，支持中国加入世贸组织，是夹带着某种政治谋略的。两院通过的法案，就附加了干涉中国内政的所谓人权、宗教、台湾问题的条件。他们并不讳言，与中国交往，批准PNTR，支持中国加入WTO，目的是使美国对中国更具政治影响力，“引导中国走向民主道路”，受国际条例监管，不会向美国挑战，在解决台湾问题时不会不理美国的态度等等。
中国对美国的心态和战略当然十分清楚，早已制定中国的发展战略和外交战略，并且具有很强的自信和决心，在坚持改革开放的道路上，实现现代化强国目标。最近，由二十多位中国专家学者合力撰写的《二0二0大国战略》说，未来二十年的中美关系是合作大过冲突。该项研究计划的主持人社科院资深研究员高恒说，大陆不会让台湾问题长久拖延下去，未来二十年会有一个基本解决台湾问题的具体“框架”出现，而这个框架主要是中美战略利益交换的结果。讲得明白一点，是美国为维护其全球战略利益，有可能“第四次抛弃台湾”。中新社（2000年9月27日）
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